Сколько переплачиваем чиновникам за услуги?!

Сколько переплачиваем чиновникам за услуги?!

Сколько переплачиваем чиновникам за услуги?!

Админуслуги должны быть не дороже их себестоимости, а большинство — вообще бесплатными

В прошлом году в начале декабря Верховная Рада приняла в целом законопроект «Об административных услугах», который внес на рассмотрение президент. Основная цель этого закона — установка на предоставление административных услуг в электронном виде и ликвидация «коррупционного фактора» — непосредственного контакта гражданина с чиновником — в этом процессе.
По идее В. Януковича, закон должен положить конец позорной практике делегирования государственных функций коммерческим структурам, максимально упростить процедуры и свести к минимуму общение граждан с чиновниками, и как можно больше перевести его в плоскость электронного правительства.

Закон еще не вступил в силу, а следовательно проблем у потребителей административных услуг до сих пор множество.


За паспорт вместо 17 гривен взяли 150

Основная проблема — в основном чрезмерные фактические размеры платы за административные услуги, да и сама процедура получения их слишком запутанная и сложная. Часто с одной услуги оказывают несколько отдельных платных услуг, что делает ее почти вдвое дороже. А еще постоянно добавляют новые.

- Потребители услуг, как правило, не знают юридических оснований, по которым берут плату, — говорит юрист Валентин. - Поскольку обычный человек может не понимать, сколько и за что должен заплатить, чиновники, которые предоставляют те или иные административные услуги, могут вводить в заблуждение граждан относительно порядка и размеров оплаты. Особенно это распространено относительно платных услуг согласно перечням, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Поэтому на практике часто полная плата за административные услуги де-факто превышает официально установленную в разы (например, за загранпаспорт граждане платят различных платежей на сумму более 400 гривен, вместо законных 170 гривен госпошлины).

Виды административных услуг

1. Административными услугами являются:

1) выдача лицензий, разрешений и других документов разрешительного характера, в частности: на деятельность определенного вида, на отдельные работы и услуги, на определенные объекты (земельный участок, здание, сооружение, их комплексы, помещения, оборудование, оборудование и механизмы, вводятся в эксплуатацию или проектируются, другие) и операции с ними;

2) регистрация: фактов, субъектов, прав, объектов, в том числе легализация субъектов и актов (документов);

3) аккредитация, аттестация и сертификация, нострификация и верификация;

4) другие виды деятельности, в результате осуществления которых заинтересованным физическим и юридическим лицам, а также объектам, находящимся в их собственности, владении или пользовании, предоставляется или подтверждается определенный юридический статус.

Например, в Декрете Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» предусмотрено, что за выдачу паспорта гражданина Украины взимают плату размером одного необлагаемого минимума доходов граждан (17 гривен), тогда как за выдачу паспорта гражданина Украины для выезда за границу — десять. Хотя очевидно, что затраты органа власти на предоставление этих двух однопорядковых услуг не отличаются в десять раз.

Мало того, часто за изготовление обычного паспорта берут в разы больше, чем это предусмотрено законом.

- Когда вышла замуж и сменила фамилию, пошла заменять паспорт на новый. Незадолго до этого это делала одна моя знакомая. За эту услугу она заплатила 17 гривен. Поэтому я рассчитывала примерно на такую ​​сумму.Однако в итоге пришлось выложить 150 гривен. Причем не получила ни одной квитанции об оплате, так и не знаю, за что я столько заплатила, — рассказала украинка Олеся.

 

За бесплатные услуги берут плату

За бесплатные услуги берут плату

 

За бесплатные услуги берут плату

Также принимают средства за услуги, которые должны вообще предоставлять бесплатно (предоставление бланков документов, консультационной помощи и т.д.). Например, общим приказом МВД, Минфина и Минэкономики «Об утверждении размеров платы за предоставление услуг органами и подразделениями Министерства внутренних дел и Порядка их взимания» предусмотрена оплата предоставления консультационной помощи, справочных и информационных материалов по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности МВД из расчета 23 гривни за один час консультации или за один комплект справочно-информационных материалов, а за предоставление консультаций и материалов по оформлению документов по вопросам разрешительной системы — 9 гривен. Нередко на практике такие услуги фактически и не предоставляют конкретному потребителю, а эти нормы лишь используют для легального получения средств.

В новом законе говорится, что стоимость государственной услуги не должен превышать ее себестоимости. На практике же все совсем не так.

Например, за выдачу выписки из Поземельной книги Госкомзем берет официально 71 гривню. Чтобы это сделать, работник этой структуры тратит несколько минут, один лист бумаги формата А-4 и немного краски с принтера. А фактически люди платят вдвое больше.

- Недавно брала извлечение в Госкомземе. Мне сказали, что это будет стоить 168 гривен. Поскольку у меня несколько участков, сказали заплатить столько за каждую из них. Плюс — банковская комиссия, — рассказала жительница г. Сторожинец Дарья.


Комментарий к теме

Админуслуг не должен быть дороже ее себестоимость 

Админуслуг не должен быть дороже ее себестоимость

Админуслуг не должен быть дороже ее себестоимость

Александр, юрист Ассоциации производителей Буковины

Статья 12 проекта Закона Украины «Об административных услугах» регулирует вопросы оплаты предоставления административных услуг, в которой говорится, что административные услуги предоставляют на безвозмездной основе (это касается, в первую очередь, услуг в сфере социального обеспечения), кроме тех, платность которых предусмотрена законом . Размер платы за предоставление государственной услуги устанавливается, на основании себестоимости ее оказания (хотя в предусмотренных законом случаях размер такой платы может превышать себестоимость ее предоставления). Размер платы за предоставление государственной услуги и порядок ее взимания устанавливает Кабинет Министров Украины.

По этому вопросу можно привести аналогию, а именно когда Верховная Рада отменила свидетельства о регистрации и вместо них предпринимателям выдают выписки из государственного реестра. Зачем одну папирчину заменять почти такой же — работники отдела регистрации не объясняют. Зато напоминают, что не получив Выписку, ни один предприниматель не сможет ни снять, ни перечислить деньги, а стоит выдача нового документа 17 гривен — не такие уж большие деньги для предприятия или частного коммерсанта. А вот для государства выгоду от замены документов немалый: в Украине 1,2 миллиона юридических лиц и 2,8 миллиона физических лиц-предпринимателей. Вместе они заплатят 68 миллионов гривен в бюджет за простую замену одного документа на аналогичный.

 

Подписка по имейлу на новости блога» Delivered by o-invest.com

comments powered by HyperComments
dewsa1
2012-01-29 14:35:19
они столько уже денег гребут что больше некуда.
Яндекс.Метрика